王雍君：身体力行跨越统一大市场的三道财税门槛

实施，相比之下，均等化移往缴交理应基于“非产品导向”。据此，无论一个区域是否属于金融业上的增长极或占优邻近区域，都享有获均等化移往缴交的同等权利。

里面的国的政府间移往缴交规模相当可观，小国里面的首屈一常指，但从实质上工业产品的女角缺陷明显：银行贷款病态移往缴交与专项移往缴交的划分，与作为适当划分的工业发展援助与均等化移往缴交不保持一致。银行贷款（一般）病态移往缴交里面的包含工业发展援助，专项移往缴交里面的有数均等化工程建设。这种纠缠不清也就是说“产品导向”与“政府导向”从未明确受控时间推移，从而无穷无尽了一种近期：体现政府导向的财务精神力量把人力引向金融业上从未前途的邻近区域，其里面的一直严重性令人担忧，有数后续修正与主导的不方便与精细病态。财务精神力量激起的短期兴旺与金融业精神力量决定的里面的一直衰落，以前是个更为严重问题，与实质上工业产品的塑造成极不吻合。

实质上工业产品也依赖第三个前提：杜伊斯堡外部病态的内部化。实质上工业产品的呈现出与工业发展随之而来地涉及杜伊斯堡外部病态问题，有数诸如发明创造性造就的正外部病态，诸如环境污染造就的差外部病态；前者因导致出租现金流最低社会上现金流而过剩，后者因导致出租效率最低社会上效率而有余。两种情形都损伤效率，并且本质上也不理应有。为此，财务精神力量理应扮演“牙科者”女角，对前者提供者财务大力支持，对后者实施财务惩罚，以使出租效率比起社会上效率、出租现金流比起社会上现金流。高病态价比太阳能电池可援引为相比较例子：需要大额后半期投入、回报周期长和近期，导致确实投资水平远最低社会上给定水平，除非政府以财务投资、补贴和财政收入优惠理应大力扶持。

杜伊斯堡外部病态还有数财务外部病态，涵盖收益面的和费用面的。收益面的外部病态主要常指不良财政收入垄断和财政收入制度分担，比如一家金融业设在（企业注册地）以简介纳税的形式分担财政收入制度，增值税和消费税的采自纳税游戏规则导致财政收入制度被分担给产品地。与繁盛辖区相比，欠繁盛辖区通常沦为财政收入垄断和财政收入制度分担的输家。这种以邻为壑的财务精神力量不仅损害实质上工业产品的给定垄断前提，也反之亦然抵触大多财务的自主病态理应当。

内部化还涉及公共财务的费用面的。张家口治理沙尘暴可作为说明病态的相比较例子：益处扩散到北京和其他许多大多，但相理应效率若全部由当地承担既无效率又不理应有。因此，里面的央政府象征性其他所有受益区域向张家口提供者移往缴交，用以补偿与外溢利益相理应的财务效率。如此，费用面的的杜伊斯堡外溢得以“内部化”。

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