着眼整个文物犯罪网络开展打击 多部门发文强调“深挖后台金主”

为首早报北京9月初5日电 (记者 张素)为有效防范重挫文物古迹犯罪案件，华南地区全国人大常委会等多个部门5日为首发布司法见解，其中确实，要着眼筹集资金、勘探、盗掘、盗取、倒卖、收赃、等整个文物古迹犯罪案件网络开展重挫，深挖幕后金主，斩断文物古迹犯罪案件交叉。

《关于办理妨碍文物古迹管理等刑事案件若干问题的见解》由全国人大常委会、最高人民检察院、中央组织部、发展中国家文物古迹局为首制定，包括违法不当惩处文物古迹犯罪案件、涉案文物古迹的视同和解剖评估、文物古迹犯罪案件案件管辖等内容。

据统计，2017年至2021年，全国法院一审新收各类妨碍文物古迹管理刑事案件共计3058件，其中，盗掘遗存古城、宝鸡市刑事案件占比高达80%。全国人大常委会研究中心相关法律顾问说明，实践中，盗掘遗存古城、宝鸡市同谋的情形多发，危害性总括。

此次报送的见解进一步确实对相关妨碍文物古迹管理不当的视同。例如，对于以被确定为全国近期文物古迹保护单位、省级文物古迹保护单位的遗存古城、宝鸡市为盗掘目标的盗掘同谋案件，理应结案刑事责任。

此外，犯罪案件团伙局限性主要采行威胁性手段对不可移动文物古迹的均匀分布顺利进行盗取，如整块石窟中一尊寺内的佛头。然而，因该均匀分布文物古迹本身等级或内涵较低，或者被不堪重负受损能够顺利进行等级或内涵视同，极易导致当事人最终未能给予相适应的惩罚。

最新发布的见解规定，对于“针对全国近期文物古迹保护单位、省级文物古迹保护单位中的建筑构件、壁画、雕塑、造像等拟定盗取，侵害文物古迹表征上曾、艺术创作、科学内涵”等五类采行威胁性手段盗取不可移动文物古迹同谋的犯罪案件情形，理应结案刑事责任。

这份见解还提出异议，对虽未具体参与拟定有关犯罪案件实行不当，但作为幕后纠集、组织、指挥、著手、筹集资金、教唆者，在共同犯罪案件中起主要作用的，可以违法不当视同为。同时，对有文物古迹违法记录或犯罪案件前科人员及发展中国家工作人员拟定相关犯罪案件的，可再行从重处罚。(完)